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    很多基層干部反映，基層工作總是被各種形式主義干擾。一名基層干部說，工作中存在著“三多一急”：組織會議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多、工作任務(wù)急。現(xiàn)實中，一些地方檢查考核林林總總，結(jié)果造成“來督導(dǎo)督查的人比抓落實的人還多”；在有的地方，問責(zé)濫用、泛化，一出事就“多處分幾個干部”；有的地方重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，干部跟群眾還沒聊上幾句，就先忙著拍照合影……從督查檢查頻繁到處處留痕，從“文山會海”回潮到材料論英雄，凡此種種，既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義，讓“脫實向虛”的不良風(fēng)氣滋生蔓延。長此以往，影響的是干部干事創(chuàng)業(yè)的心勁，損害的則是群眾的切身利益。

    《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》圍繞為基層減負，聚焦“四個著力”，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制等方面，提出了務(wù)實管用的舉措。

    針對目前文山會海反彈回潮的問題，《通知》在這方面定了一些硬杠杠。一是層層大幅度精簡文件和會議；二是明確中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握；三是提出地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則；四是強調(diào)少開會、開短會，開管用的會，對防止層層開會作出規(guī)定。

    《通知》著力于解決督查檢查考核過度留痕的問題，明確提出要強化結(jié)果導(dǎo)向，堅決糾正機械式做法。針對有的地方和部門搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”，《通知》要求嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”?！锻ㄖ愤€要求對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，優(yōu)化改進各種督查檢查考核和調(diào)研活動，不干擾基層正常工作。

    此外，《通知》還對抓落實的工作機制作出安排，提出在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由中央辦公廳牽頭的專項工作機制。各地區(qū)黨委辦公廳要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負起協(xié)調(diào)推進落實責(zé)任。

    基層減負，關(guān)鍵看實效。中央作出為基層減輕負擔(dān)的決定，目的是讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，樹立實干導(dǎo)向。而判斷某項工作是否屬于無謂的事務(wù)，關(guān)鍵要看這項工作是否能夠取得實效。比如，開會、下文、調(diào)研都是推進工作的常規(guī)方式。但同樣是會議，有的照本宣科、“和尚念經(jīng)”，有的則認真分析、“對癥下藥”；同樣是文件，有的照搬照抄，改個時間、換個地名，有的則能結(jié)合實際，細化舉措；同樣是調(diào)研，有的走馬觀花、調(diào)而不研，有的則能從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，找到解決方案。所以，問題不在于工作的形式，而在于是否講求實效?；鶎訙p負的文件下發(fā)后，一些地方困擾于到底哪些是必須要做的工作，哪些是形式主義的負擔(dān)，不妨多從這些維度加以考量。

    知易行難，為基層減輕負擔(dān)說到底還是要有擔(dān)當(dāng)精神。比起判斷某項工作是否屬于形式主義的表現(xiàn)，減掉這項負擔(dān)更需要勇氣和智慧。一些地方和單位，動輒將傳達會議精神、制定出臺文件、完成規(guī)定動作上升到講政治的高度，對照為基層減負的文件就犯了難，甚至減負本身也成了一項新的負擔(dān)。實際上，召開照本宣科的會議、制定上下一般粗的文件、做著留痕不留績的工作，又有何“講政治”可言？“傳達不過夜，過夜就完事”，它折射出一些干部擔(dān)當(dāng)精神的缺失、敷衍塞責(zé)的態(tài)度?；鶎迂摀?dān)的根源在上面，上級部門更應(yīng)為基層擔(dān)起減負的責(zé)任。譬如，為了減少年終考核對基層的困擾，某地市將厚厚一本考核細則廢除，把考核放在平時，改變了之前每1分背后都是一大疊臺賬的怪現(xiàn)象。

    減負不減責(zé)，輕裝上陣后須有更大的作為。之前，一些基層干部經(jīng)常吐槽形式主義難以承受之重，但現(xiàn)在負擔(dān)減下來之后，干部覺得責(zé)任更重了。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言，原來坐著開開會、整整材料只是耗費時間和精力，現(xiàn)在要到一線去抓發(fā)展、解矛盾更加考驗自己的能力和水平。黨中央決心解決形式主義的突出問題，為基層減輕負擔(dān)，就是要把基層干部從形式主義的文山會海中解放出來，從名目繁多的痕跡管理中解脫出來，從過多過頻的督查檢查中解救出來，把更多時間和更多精力用到干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)上去。發(fā)乎心者情必專，用心一者技必良。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，干部必須提升水平謀發(fā)展、全神貫注干工作、心無旁騖做服務(wù)，用實干實績將“基層減負年”變成“擔(dān)當(dāng)作為年”。

    給定資料3中提到了“擔(dān)當(dāng)精神”和“減負不減責(zé)”，請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇文章，談?wù)勀愕目捶ā?/div>